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作为全球最宜居城市的掌门人，弗兰克·延森身上也体现着哥本哈根式的环保作风——将自行车作为最重要的出行工具，即便在寒冬腊月也坚持骑行。
但在一个将环保书写得如此彻底的城市，其实在20世纪中后期也经历过环境恶化、能源匮乏的时期，现实倒逼人们开始反思，继而展开了自下而上的改革——拓宽自行车道，清洁能源发电，垃圾再利用等，如今的哥本哈根正从最顶层的制度设计保证这座城市的洁净宜居。
大多数人对丹麦哥本哈根市长弗兰克·延森（Frank Jensen)的第一印象是“潮”。运动达人、衣着时尚、过着企业高管的快节奏生活，这些都让他和人们刻板印象中的政客区分开来，挟卷着一系列诸如“霸道总裁”、“亲民领袖”、“潮市长”等耀眼头衔登场。作为“全球最宜居城市”的市长，他所受到的关注度甚至不亚于丹麦首相。
来自车比人多的自行车王国，延森有着深厚的自行车情结——放弃特斯拉以自行车代步，即便是出访12月寒冬的北京，自行车也是必不可少的坐骑。热衷运动的他每天都会在早上6点起床跑上5英里，然后读新闻、看文件，并在9点准时抵达市政厅。不忙时，他也会和大多数哥本哈根市民一样在港口清澈的水中游泳，但市长办公室的工作人员莱恩却把延森的不忙比作一种奢侈，“晚睡早起”和“在路上”才是他生活的常态。“市政大厅周一至周五对市民是开放的，但人们却很少能够看到市长，因为他大多数时间都在开会、出差，或是在哥本哈根市内的各大机构、公司和市民交流，他每天的行程都是满满的。”莱恩告诉《周末画报》记者。
长时间以来，许多中国人对丹麦的认识可能还停留在安徒生笔下的童话故事。但丹麦远不止于此，这里有着最前沿的工业制造和建筑设计：随处可见的白色风车和遍布大街小巷的风力发电，电子交互与文化传承并重的博物馆，可以随意组装部件、选择颜色的自行车……无论衣食住行，这里处处都渗透着设计的理念，而创意和效率也往往被丹麦人奉为人生信条。真正让丹麦在全球“火”了一把的还是杂志《Monocle》连续数年将哥本哈根评为“最宜居城市”。曾任纽约市长的迈克尔·彭博多次表示纽约在城市环保方面应视哥本哈根为榜样，悉尼、莫斯科相继采取“哥本哈根模式”增加了多条宽广的自行车道。在环境治理方面亟待取经的北京也不甘落后，与哥本哈根结成了姐妹城市。
从污染鬼城到自行车之都
对于在哥本哈根生活了15年的喜娜来说，自行车无疑是必需品。在哥本哈根，无论天气好坏，去任何地方，市民都将骑自行车作为首选出行方式。50%的哥本哈根人每天骑车往返，哥本哈根市的自行车数量比人口数量还高。市内有将近400公里的自行车道，每天有近4万人在最繁忙的自行车道穿行。为了方便骑行者，政府设计出自行车高速公路(Cykelslangen)，又称自行车蛇形路，高架桥上只有自行车可以通行，骑行车可以从桥梁一端的港口轻松跨越水面，高速抵达另一个港口。喜娜告诉本报记者，“现在哥本哈根处处都以自行车优先，甚至下雪都会先清理自行车道，人们似乎再也没了借口（不骑自行车）。”
哥本哈根阿迈厄广场上停满自行车的一角
谁能想到，如今干净、整洁的自行车之都却也经历过噩梦般的污染时期。1987年延森初到哥本哈根，看到这座城市污染严重，很多企业濒临破产，市民们也纷纷搬离。虽然哥本哈根早在1892年就设计了自己的第一条自行车道，但在20世纪中后期，汽车产业的蓬勃发展和人均财富的增长让哥本哈根的汽车销量直线增长，自行车使用量跌到了10%的低谷。当时全球范围的能源危机倒逼这座城市作出改变，一大批市民走上街头，和丹麦自行车协会一起要求政府在环保方面付诸行动，一场由下而上的改革自此席卷整个丹麦，自行车作为出行工具重新被普及。21世纪伊始，新官上任的延森开始大范围拓宽自行车道，不惜重金推行“十年计划”—从2006年到2016年，哥本哈根市政府计划耗资约4亿丹麦克朗扩建70公里的自行车道，其目的是为了让这座城市在2025年成为全世界最适合骑行的城市。
哥本哈根街头空旷，三名骑自行车的年轻人在交通信号灯前等待通行
环保造城
在天晴时，哥本哈根抬头可见无垠蓝天；出门跑步不用担心雾霾；自来水管里的水可以随意饮用，这样的生活让世界各地人士向往。在延森看来，环保是打造宜居城市的第一要务。除了自行车道，他颇为骄傲地向记者介绍了哥本哈根的供热、制冷系统。哥本哈根的供热系统覆盖率现已超过98%，市民们可以通过比石油、煤炭更为便宜的价格获得政府供热。这些热源大多来自垃圾再利用，与大多数城市不同，哥本哈根只有约2%的垃圾被卫生填埋，其余均被用作供暖的原材料。除此之外，临海的哥本哈根在制冷方面具有天然优势，北欧海水冰冷，通过技术加工和管道输送可以成为天然的制冷器。延森指着市政大楼对记者说：“我们市政大楼夏天就在用这种海水制冷。”为了实现2050年成为首个碳中和城市的目标，全城上下倾巢出动，大到各个机构的节能减排，小到宾馆的卫生卷纸都标记着“环保”和“回收再利用”。
哥本哈根的人口正在以每年10%的数量增长着，来自丹麦全国各地的人才在此汇聚。虽然当地物价不菲，但高税收下的高福利制度、无需买车、收入不菲，此三项足以让许多人趋之若鹜。喜娜欣喜于这个城市在扩张和国际化的过程中，依然保留着完好的历史遗迹，“虽不像纽约、北京那么大，但这里麻雀虽小，五脏俱全”。在哥本哈根人口中，他们的一天是这么度过的—白天，他们可以在超市买到从屋顶上采摘的有机蔬菜和海里刚刚打捞起的海鲜；深夜，他们可以去到很晚才打烊的餐厅饕餮一番；大多数人还会在饭后和两三挚友小酌一杯。
如今，延森正着手打造一个耗资数亿丹麦克朗的公交系统项目，由于文物保护，很多时候项目不得不数次搁置，又再度重启。作为一名政客，延森说他对于事情的反复早就习以为常。偶尔，他会羡慕中国，在他眼里，中国是效率的化身，然而一件事情在丹麦却要“讨论，讨论，再讨论”。他对记者说，“我从自己的企业背景中学到了执行，但丹麦的政治却完全不是这样的，所以对的方法才是改变哥本哈根的不二途径。”
绿色的哥本哈根
在中国各大城市因汽车过量而时常拥堵、污染严重的当下，哥本哈根的绝大多数市民都选择了自行车作为主要交通工具。那里俨如上世纪80年代的中国，自行车无处不在。绿色，在哥本哈根拥有自行车人数及骑车出行比例等多项指标上清晰可见。
采访撰文：冯柯
编辑：张燕 舒予
图片：Jonas Bie / TheLord Mayor’s Office、东方IC
本文来自《周末画报》第857期新闻版
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