重磅！中国禁止出口技术最新目录来了

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重磅！中国禁止出口技术最新目录来了

中华人民共和国禁止出口限制出口技术管理办法

中国禁止进口限制进口技术目录（第一批）（对外贸易经济合作部、国家经贸委令第15号）

商务部令2007年第7号－－公布《中国禁止进口限制进口技术目录》(修订后)

一、重磅！中国禁止出口技术最新目录来了

据商务部网站，8月28日，商务部、科技部调整发布《中国禁止出口限制出口技术目录》（商务部 科技部公告2020年第38号，以下简称《目录》）。

本次《目录》调整先后征求了相关部门、行业协会、业界学界和社会公众意见，共涉及53项技术条目：一是删除了4项禁止出口的技术条目；二是删除5项限制出口的技术条目；三是新增23项限制出口的技术条目；四是对21项技术条目的控制要点和技术参数进行了修改。

根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》，凡是涉及向境外转移技术，无论是采用贸易还是投资或是其他方式，均要严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》的规定，其中限制类技术出口必须到省级商务主管部门申请技术出口许可，获得批准后方可对外进行实质性谈判，签订技术出口合同。

以下为调整后《中国禁止出口限制出口技术目录》全文：

《中国禁止出口限制出口技术目录》调整内容

一、禁止出口部分

（一）畜牧业

1.删去微生物肥料技术（编号：050302J）条目。

2.将蚕类品种、繁育和蚕茧采集加工利用技术（编号：050304J）控制要点1修改为：“除杂交一代蚕品种以外的蚕遗传资源”。

（二）医药制造业

3.删去化学合成及半合成咖啡因生产技术（编号：052701J）条目。

4.删去核黄素（VB2）生产工艺（编号：052702J）条目。

5.删去化学合成及半合成药物生产技术（编号：052705J）条目。

（三）交通运输设备制造业

6.将航天器测控技术（编号：053701J）控制要点修改为：“我国使用的卫星及其运载无线电遥控遥测编码和加密技术”。

（四）仪器仪表及文化、办公用机械制造业

7.地图制图技术（编号：054101J）控制要点修改为：“直接输出比例尺>=1:10万我国地形要素的图像产品”。

（五）电信和其他信息传输服务业

8.将空间数据传输技术（编号：056002J）控制要点修改为：“涉及下列其中之一的卫星数据加密技术：1.保密原理、方案及线路设计技术2.加密与解密的软件、硬件”。

9.将卫星应用技术（编号：056003J）控制要点修改为“北斗卫星导航系统信息传输加密技术”。

二、限制出口部分

（一）农业

10.将“农作物（含牧草）繁育技术”（编号：050101X）修改为“农作物（含牧草）种质资源及其繁育技术”（编号：050101X），增加控制要点“6.对外提供农作物种质资源分类名录所列农作物（含牧草）种质资源及其繁育技术”。

11.新增“农业野生植物人工繁育技术（编号：180103X），控制要点：1.《国家重点保护野生植物名录》所列农业部门主管的I级野生植物人工繁育技术2.列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》的农业野生植物人工繁育技术”。

12.新增“基因工程（基因及载体）（编号：180104X），控制要点：1.新发现的植物雄性不育基因、恢复基因及载体2.新发现的抗病、抗虫基因及载体3.新发现的抗逆基因及载体4.新发现的品质基因及载体5.新发现的产量相关基因及载体6.新发现的其它重要基因及载体7.特有基因操作技术”。

（二）畜牧业

13.新增“绒山羊繁育技术（编号：180302X），控制要点：杂交，人工授精，胚胎、基因克隆繁育技术”。

14.新增“绒山羊品种的培育技术（编号：180303X），控制要点：内蒙古绒山羊、乌珠穆沁白绒山羊、罕山白绒山羊、辽宁绒山羊、晋岚绒山羊、河西绒山羊和西藏绒山羊母本、父本、杂交改良培育新品”。

（三）渔业

15.将水产种质繁育技术（编号：050401X）控制要点4（1）修改为：“鳜鱼人工催产、育苗技术”。

（四）农、林、牧、渔服务业

16.删去兽药生产技术（编号：050501X）控制要点3、4、7、8、10、12、13、15、16。

17.删去新城疫疫苗技术（编号：050508X）条目。

（五）化学原料及化学制品制造业

18.将化学原料生产技术（编号：052601X）控制要点2修改为：“硫磷混酸协同体系高效处理复杂白钨矿新技术”。

19.在生物农药生产技术（编号：052603X）项下新增控制要点：“8.阿维菌素菌种及生产技术9.Bt菌株及生产技术10.枯草芽孢杆菌菌株及生产技术11.春雷霉素菌株及生产技术12.嘧啶核苷类抗菌素（农抗120）菌株及生产技术13.白僵菌、绿僵菌菌种及生产技术”。

（六）医药制造业

20.将生物技术药物生产技术（编号：052702X）控制要点修改为：“1.通过分离、筛选得到的具有工业化生产条件的菌种、毒种及其选育技术（1）流行性出血热灭活疫苗生产毒种（含野鼠型及家鼠型）2.用于活疫苗生产的减毒的菌种或毒种及其选育技术（1）甲型肝炎减毒活疫苗生产毒种（2）乙型脑炎减毒活疫苗生产毒种3.用基因工程方法获得的具有工业化生产条件的菌种、毒种及其选育技术4.肠道病毒71型灭活疫苗5.口服轮状病毒活疫苗6.EV71疫苗用毒株7.CA16疫苗用毒株8.五价、六价轮状疫苗生产核心工艺技术9.多糖蛋白结合技术”。

21.删去化学合成及半合成药物生产技术（编号：052703X）条目。

22.删去天然药物生产技术（编号：052704X）条目。

23.删去带生物活性的功能性高分子材料制备和加工技术（编号：052706X）条目。

24.在组织工程医疗器械产品的制备和加工技术（编号：052707X）项下增加控制要点：“6.医用诊断器械及设备制造技术（包括国产新一代基因检测仪、第三代单分子测序仪）”。

（七）非金属矿物制品业

25.在人工晶体生长与加工技术（编号：053104X）项下增加控制要点：“15.KBBF晶体生长与棱镜耦合器件加工技术”。

（八）通用设备制造业

26.新增“3D打印技术（编号：183506X），控制要点：‘铸锻铣一体化’金属3D打印关键技术”。

27.新增“工程机械的应用技术（编号：183507X），控制要点：装载机、推土机、挖掘机等减振降噪、智能控制等研发成果的应用技术”。

28.新增“机床产业基础共性技术（编号：183508X），控制要点：机床的创新设计、基础工艺、试验验证、可靠性及功能安全等机床产业基础共性技术研究”。

（九）专业设备制造业

29.删去刑事技术（编号：053603X）控制要点4。

30.删去医用诊断器械及设备制造技术（编号：053604X）控制要点4。

31.新增“大型高速风洞设计建设技术（编号：183605X），控制要点：特殊功能结构设计、宽温域特种金属/复合材料性能分析、大型复杂装备智能制造与先进测试技术”。

32.新增“大型振动平台设计建设技术（编号：183606X），控制要点：双轴同步振动试验平台、50吨电动振动试验系统”。

33.新增“石油装备核心部件设计制造技术（编号：183607X），控制要点：石油装备中高端井下作业工具和软件，油气集输关键设备、顶驱、注入头、压裂痕、液氮泵、液氮蒸发器等核心钻完井部件的设计制造技术”。

34.新增“大型石化设备基础工艺技术（编号：183608X），控制要点：大型石化和煤化工装置反应器、炉、热交换器、球罐等静设备的材料技术、焊接技术、热处理技术、加工技术和检测技术”。

35.新增“重型机械行业战略性新产品设计技术（编号：183609X），控制要点：重型机械行业战略性新产品设计技术，如第三和第四代核电设备及材料技术、海工设备技术等”。

（十）交通运输设备制造业

36.新增“海上岛礁利用和安全保障装备技术（编号：183708X），控制要点：海上执法指挥调度系统、大型/超大型浮式保障基地、极大型海上浮式空海港、海上卫星发射平台、岛礁中型浮式平台、远海岛礁开发建设施工装置、远海通信网络系统支撑平台等装备技术”。

37.新增“航空、航天轴承技术（编号：183709X），控制要点：火箭发动机轴承技术、卫星长寿命轴承技术”。

（十一）通信设备、计算机及其他电子设备制造业

38.将空间仪器及设备制造技术（编号：054011X）控制要点修改为：“1.通道数>500的遥感成像光谱仪制造技术2.空间环境专用器件设计和工艺、评价方法和设备、空间润滑方法和润滑件3.高分辨率合成孔径雷达技术的总体技术方案和主要技术指标4.高分辨率可见光、红外成像技术的总体方案及指标5.毫米波、亚毫米波天基空间目标探测技术的总体方案及指标”。

39.新增“无人机技术（编号：184012X），控制要点：1.不同级别的固定翼和旋翼类无人机中的微型任务载荷，自主导航、自适应控制、感知与规避、高可靠通信、适航及空域管理等关键技术2.无人机制造中所涉及的惯性测量单元、倾角传感器、大气监测传感器、电流传感器、磁传感器、发动机流量传感器等类型传感器的关键技术3.电磁干扰射线枪等反无人机技术”。

40.新增“激光技术（编号：184013X），控制要点：利用自主研发的KBBF单晶体制造深紫外固体激光器的关键技术”。

（十二）仪器仪表及文化、办公用机械制造业

41.在地图制图技术（编号：054107X）项下增加控制要点：“直接输出比例尺>=1:10万地形要素的应用技术”。

（十三）电力、热力的生产和供应业

42.新增“大型电力设备设计技术（编号：184401X），控制要点：煤炭清洁高效利用和灵活运用技术、大型水电机组设计技术、第三代核电机组设计技术、特高压交直流输变电成套装备设计等关键技术”。

（十四）电信和其他信息传输服务业

43.删去空间数据传输技术（编号：056003X）控制要点1、3。

44.删去卫星应用技术（编号：056004X）控制要点2，将控制要点1中“双星导航定位系统”修改为“北斗卫星导航定位系统”。

（十五）计算机服务业

45.在信息处理技术（编号：056101X）项下增加控制要点：“17.语音合成技术（包括语料库设计、录制和标注技术，语音信号特征分析和提取技术，文本特征分析和预测技术，语音特征概率统计模型构建技术等）18.人工智能交互界面技术（包括语音识别技术，麦克风阵列技术，语音唤醒技术，交互理解技术等）19.语音评测技术（包括朗读自动评分技术，口语表达自动评分技术，发音检错技术等）20.智能阅卷技术（包括印刷体扫描识别技术，手写体扫描识别技术，印刷体拍照识别技术，手写体拍照识别技术，中英文作文批改技术等）21.基于数据分析的个性化信息推送服务技术”。

46.新增“密码安全技术（编号：186103X），控制要点：1.密码芯片设计和实现技术（高速密码算法、并行加密技术、密码芯片的安全设计技术、片上密码芯片（SOC）设计与实现技术、基于高速算法标准的高速芯片实现技术）2.量子密码技术（量子密码实现方法、量子密码的传输技术、量子密码网络、量子密码工程实现技术）”。

47.新增“高性能检测技术（编号：186104X），控制要点：1.高速网络环境下的深度包检测技术2.未知攻击行为的获取和分析技术3.基于大规模信息采集与分析的战略预警技术4.网络预警联动反应技术5.APT攻击检测技术6.威胁情报生成技术”。

48.新增“信息防御技术（编号：186105X），控制要点：1.信息隐藏与发现技术2.信息分析与监控技术3.系统和数据快速恢复技术4.可信计算技术”。

49.新增“信息对抗技术（编号：186106X），控制要点：1.流量捕获和分析技术2.漏洞发现和挖掘技术3.恶意代码编制和植入技术4.信息伪装技术5.网络攻击追踪溯源技术”。

（十六）软件业

50.删去信息安全防火墙软件技术（编号：056202X）条目。

51.新增“基础软件安全增强技术（编号：186203X），控制要点：1.操作系统安全增加技术：《操作系统安全技术要求》（GB/T20272-2006）四级（包含）以上技术要求2.数据库系统安全增强技术：《数据库系统安全技术要求》（GB/T20273-2006）四级（包含）以上技术要求”。

（十七）专业技术服务业

52.将真空技术（编号：057604X）控制要点修改为：“真空度＜10－9mPa的超高真空获取技术”。

53.新增“航天遥感影像获取技术（编号：187608X），控制要点：航天遥感器技术，包括航空遥感器仿真（地面、航空）技术、遥感数据编码技术”。

来源：商务部网站

本期编辑：李娜、赵雅娇

一、中华人民共和国禁止出口限制出口技术管理办法

第一条　为促进我国技术出口的发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国技术进出口条例》， 特制定本办法。第二条　列入《中国禁止出口限制出口技术目录》（另行发布）中的禁止出口技术，不得出口。第三条　国家对列入《中国禁止出口限制出口技术目录》中限制出口技术及相关产品实行许可证管理，凡出口国家限制出口技术及相关产品的，应当按本办法履行出口许可手续。第四条　属于本办法第三条规定的限制出口技术的出口许可由对外贸易经济合作部（以下简称"外经贸部"）会同科学技术部管理。第五条　技术出口经营者出口本办法第三条所规定的限制出口技术及相关产品时，应填写《中国限制出口技术出口申请书》（以下简称《申请书》，见附表一），报送外经贸部履行出口许可手续。第六条　外经贸部自收到《申请书》之日起30个工作日内，会同科学技术部分别对技术出口项目进行贸易审查和技术审查，并决定是否准予许可。
　　因申请内容不清、申请材料不完备或其它申请不符合规定的情形，退回申请人修改或补充的，申请人重新申请或补充最后材料之日为申请日。第七条　限制出口技术的贸易审查应包括以下主要内容：
　　（一）是否符合我国对外贸易政策，并有利于促进外贸出口；
　　（二）是否符合我国产业出口政策，并有利于促进国民经济发展；
　　（三）是否符合我国对外承诺的义务。第八条　限制出口技术的技术审查应包括以下主要内容：
　　（一）是否危及国家安全；
　　（二）是否符合我国科技发展政策，并有利于科技进步；
　　（三）出口成熟的产业化技术是否符合我国的产业政策，并能带动大型和成套设备、高新技术产品的生产和经济技术合作；
　　实验室技术，鼓励首先在国内开发，转变为产业化技术后再出口。国内暂不具备条件转化应用的，则应在国家利益不受损害并取得知识产权有效保护的前提下方可出口；
　　（四）出口的技术是否成熟可靠并经过验收或鉴定。未经验收或鉴定但已经生产实践证明的，应由采用单位出具证明。第九条　出口申请获得批准后，由外经贸部颁发统一印制和编号的《中华人民共和国技术出口许可意向书》（以下简称《技术出口许可意向书》，见附表二）。《技术出口许可意向书》的有效期为1至3年。
　　在申请出口信贷、保险意向承诺时，必须出具《技术出口许可意向书》，金融、保险机构凭《技术出口许可意向书》办理有关业务。第十条　对没有取得《技术出口许可意向书》的限制出口技术项目，任何单位和个人都不得对外进行实质性谈判，不得做出有关技术出口的具有法律效力的承诺。第十一条　技术出口经营者在《技术出口许可意向书》有效期内，未签定技术出口合同，需延长有效期的，应于到期前至少30个工作日按本办法第五条规定的程序向外经贸部提出延期申请。第十二条　技术出口经营者签订技术出口合同后，持《技术出口许可意向书》、合同副本、技术资料出口清单（文件、资料、图纸、其他）、设备出口清单和相关产品出口清单（见附表四、五、六）、签约双方法律地位证明文件到外经贸部申请技术出口许可证。第十三条　外经贸部对技术出口合同的真实性进行审查，并自收到本办法第十二条规定的文件之日起15个工作日内，对技术出口做出是否许可的决定，对许可出口的技术颁发由外经贸部统一印制和编号的《中华人民共和国技术出口许可证》（以下简称《技术出口许可证》，见附表三）。第十四条　限制出口技术的技术出口合同自技术出口许可证颁发之日起生效。第十五条　技术出口经营者到外经贸部领取技术出口许可证时，应登录中国国际电子商务网（网址为http：／／info．ec．com．cn）上的“中华人民共和国技术进出口合同管理系统”，按程序录入合同内容。第十六条　技术出口经营者获得《技术出口许可证》后，如需更改技术出口内容，应按本办法规定的程序重新履行技术出口许可手续。第十七条　凡经外经贸部批准允许出口的国家限制出口技术出口项目和国家秘密技术出口项目在办理海关事宜时，必须出具《技术出口许可证》和有关清单，海关验核后办理有关放行手续。第十八条　凡违反本办法规定的，将依据《中华人民共和国技术进出口管理条例》及其它有关法律规定，追究有关当事人和单位的责任。

二、中国禁止进口限制进口技术目录（第一批）（对外贸易经济合作部、国家经贸委令第15号）

二、限制进口技术

技术领域
生物技术
化工技术

石油炼制技术

石油化工技术

生物化工
造币技术编号
010101X
010201X
010202X
010301X
010302X
010303X
010304X
010401X
010402X
010403X
010404X
010405X

010406X

010407X

010501X
010601X技术名称
　转基因技术
无钙焙烧铬盐生产技术
3，3-二氯联笨胺、联笨胺型颜料生产技术
常减压成套工程技术
催化裂化成套技术
100万吨／年以下的延迟焦化技术
半再生重整技术
甲苯歧化工艺技术
芳烃抽提成套工艺技术
裂解汽油加氢工艺技术
5万吨及以下丁二烯DFM法抽提成套工艺技术
单线生产能力6万吨／年及以下的丙烯腈成套
工艺技术
单线生产能力15万吨／年及以下的聚酯成套工
艺技术
SH级以下汽油机油及CF级以下柴油机油生产技
术
发酵法生产长链二元酸工艺技术
印制人民币特有的防伪技术、工艺

　　（1）编号共7位，具体如下：
　　年度编号（2位数字）＋技术领域号（2位数字）＋技术名称号（2位数字）＋控制等级代码（1位字母）
　　年度代码由目录编制年度的后两位数字构成；技术领域号和技术名称号为排序号；控制等级代码中“J”表示禁止进口，“X”表示限制进口。

三、商务部令2007年第7号－－公布《中国禁止进口限制进口技术目录》(修订后)

一、禁止进口技术参考原则：
　　（一）进口后将危害我国国家安全或者社会公共道德的技术；
　　（二）进口后将严重影响人的健康或者安全，严重影响动、植物的生命或者健康，或破坏我国生态环境的技术；
　　（三）进口后将对我国社会公共利益造成重大影响的技术；
　　（四）依据国家法律、行政法规规定淘汰的生产工艺技术；
　　（五）依照法律、行政法规的规定，其他需要禁止进口的技术；
　　（六）根据我国所缔结或参加的国际公约、国际协定的规定需要禁止进口的技术。二、限制进口技术参考原则：
　　（一）进口后将对国家安全、社会公共利益或者公共道德造成不利影响的技术；
　　（二）进口后将一定程度上影响人的健康或者安全，影响动、植物的生命或者健康，或者将对我国生态环境产生不利影响的技术；
　　（三）为建立或者加快建立国内特定产业，需要限制进口的技术；
　　（四）为保障国家国际金融地位和国际收支平衡，需要限制进口的技术；
　　（五）依据国家法律、行政法规规定不符合产业政策的技术；
　　（六）依照法律、行政法规的规定，其他需要限制进口的技术；
　　（七）根据我国缔结或者参加的国际公约、协定的规定，其他需要限制进口的技术。

　　附件3：
目录格式说明

　　目录格式：
　　编 号：（1）X X X X X X J（X）
　　技术名称：（2）
　　控制要点：（3）
　　说明：
　　（1）此目录参照国民经济行业分类与代码（GB/T4754-2002）进行编辑和排序。
　　（2）编号：共7位
　　年度代码＋行业分类代码＋技术名称顺序号＋拼音代码
　　2位数字 2位数字 2位数字 1位字母
　　1）年度代码由目录编制年度的后两位数字构成
　　2）行业分类代码（粗体字）和技术名称顺序号与排序索引表中数字相对应
　　3）“J”为禁止进口技术的拼音第一位字母，“X”为限制进口技术的拼音第一位字母。
　　（3）技术名称：某一类技术的总称。
　　（4）控制要点：该类技术中需要控制的技术内容、特征及范围。
　　注：
　　正文中（圆括号）部分是对前面概念的一般性说明。

　　附件4：
排序索引表

　　01 农业
　　01X. 复合微生物制剂
　　02X. 农业转基因生物应用技术
　　02 林业
　　01J. 松香胺聚氧乙烯醚系列新产品生产技术
　　02J. 司盘（Span）系列产品生产技术
　　03J. 松香胺生产技术
　　03 畜牧业
　　04 渔业
　　05 农、林、牧、渔服务业
　　06 煤炭开采和洗选业
　　07 石油和天然气开采业
　　08 黑色金属矿采选业
　　09有色金属矿采选业
　　10 非金属矿采选业
　　11 其他采矿业
　　13 农副食品加工业
　　14 食品制造业
　　01X. 发酵生产用的基因工程菌种技术
　　02X. 盐硝联产成套技术
　　15 饮料制造业
　　16 烟草制品业
　　17 纺织业
　　01X. 有梭织造技术
　　02X. 印染技术
　　18 纺织服装、鞋、帽制造业
　　19 皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业
　　20 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业
　　21 家具制造业
　　22 造纸及纸制品业
　　23 印刷业和记录媒介的复制
　　01J. 铅印工艺
　　24 文教体育用品制造业
　　25 石油加工、炼焦及核燃料加工业
　　01J. 减粘技术
　　01X. 半再生重整技术
　　26 化学原料及化学制品制造业
　　01J. 农药生产技术
　　02J. 纯碱生产技术
　　03J. 苯胺工艺
　　04J. 氰化钠生产工艺
　　05J. 铬盐生产技术
　　06J. 石化工业用水处理药剂配方
　　07J. 苯酐生产技术
　　01X. 低温低压氨合成催化剂技术
　　02X. 苯酐生产技术
　　03X. 磷铵工艺
　　04X. 磷酸二铵生产技术
　　05X. 硫酸生产技术
　　06X. 氮磷钾生产工艺
　　07X. 颜料生产技术
　　08X. 甲苯歧化工艺技术
　　09X. 芳烃抽提成套工艺技术
　　10X. 丁二烯DMF法抽提成套工艺技术
　　11X. 丙烯腈成套工艺技术
　　12X. 聚脂成套工艺技术
　　13X. 二元酸工艺技术
　　27 医药制造业
　　01J. 软木塞烫蜡包装药品工艺
　　28 化学纤维制造业
　　29 橡胶制品业
　　30 塑料制品业
　　31 非金属矿物制品业
　　01J. 镁碳砖生产技术
　　02J. 耐火材料技术
　　01X. 陶瓷辊道式连续干燥、烧成技术
　　02X. 陶瓷墙地砖全自动压制技术
　　32 黑色金属冶炼及压延加工业
　　01J. 炼焦技术
　　02J. 炼铁、炼钢和轧钢二手设备及配套技术
　　03J. 热镀锌技术
　　04J. 氮氢保护气体罩式炉退火技术
　　05J. 水银整流器传动控制系统技术
　　06J. 化铁炉炼钢工艺
　　07J. 热烧结矿工艺
　　01X. 红铁矿选矿工艺
　　02X. 普通钢常规板坯连铸机技术
　　03X. 红外碳硫分析技术和原子吸收分析技术
　　04X. 普通钢方坯连铸机技术
　　05X. 湿式电除尘器（W-EP）技术

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